Declaración pública

El gobierno saliente del presidente Sebastián Piñera, ha ingresado al Senado un Proyecto que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura (Boletín 14.811-21), para permitir que las concesiones de acuicultura puedan seguir existiendo al interior de áreas marinas protegidas. 

Si bien el ejecutivo puede hacer uso de sus facultades hasta el último día, llama la atención que no se haya tomado en consideración la existencia de una iniciativa parlamentaria que fue apoyada por cerca de 60 organizaciones ambientales cuyo objetivo es totalmente contrario. 

Creemos que este último intento del gobierno para otorgar una autorización irrestricta a la salmonicultura para establecerse de forma definitiva en áreas protegidas no tiene más sustento que la desmedida presión de la industria salmonera y su casi inexistente preocupación por los efectos negativos que genera. Es incomprensible que, en el presente, ante la crisis climática y de pérdida de biodiversidad en la que nos encontramos, se entreguen concesiones para el uso intensivo, específicamente para el desarrollo de la salmonicultura, dentro de áreas protegidas, poniendo en riesgo sus objetos de conservación y haciendo caso omiso a la evidente incompatibilidad de ambas actividades.  

Adicionalmente, el proyecto de ley del gobierno saliente se contrapone al proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas SBAP», cuestión bastante particular pues SBAP ha sido impulsado con mucha fuerza por el Ministerio de Medio Ambiente y organizaciones de la sociedad civil durante estos 4 años de gobierno.  Al respecto, hemos identificado las siguientes incompatibilidades: El proyecto de ley SBAP presenta al menos 10 artículos (Nº57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 79, 92 y 93) que prohíben explícitamente la realización de actividades industriales dentro de áreas protegidas, en coherencia con las directrices de la Convención de Washington, de la Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza (UICN) e incluso de la Ley de Pesca vigente.

La misma UICN recomienda no realizar actividades de acuicultura en varias de sus categorías de áreas protegidas (Ia, reserva natural estricta; Ib, área natural silvestre; II, parque nacional; y III, monumento natural). En particular para cultivos de peces en jaulas en altas densidades, como la salmonicultura, y en las demás categorías de áreas protegidas (IV, áreas de manejo de hábitats/especies; V, paisaje terrestre y marino protegido; y VI, área protegida manejada), solo podría realizarse si es manejada de manera que sea compatible con los objetivos del área marina protegida. Resulta evidente que el cultivo de especies exóticas no resultaría compatible con los objetivos de muchas de las áreas marinas protegidas del país.  

En particular el proyecto de ley SBAP, en su artículo 63, prohíbe la explotación de recursos naturales con fines comerciales, las actividades de extracción de recursos naturales, como asimismo las actividades e infraestructura industrial en Reserva de Región Virgen (Art. 57), Parque Nacional (Art. 58) y Monumento Natural (Art. 59) cerrando la puerta para todo tipo de actividades industriales como minería, hidroeléctricas, torres de alta tensión, actividades acuícolas, puertos, entre otros. Lo anterior es un hito histórico, dada la situación de muchas áreas protegidas actualmente afectadas por este tipo de actividades. 

En el caso de Reserva Nacional (Art. 60), Área de Conservación de Múltiples Usos (Art. 61) y Área de Conservación de Pueblos Indígenas (Art. 62), se señala expresamente que solo podrán desarrollarse actividades de uso sustentable, siempre que las mismas no pongan en riesgo los servicios ecosistémicos que estas áreas proveen.   

Con el objeto de reforzar la protección, el proyecto de ley SBAP en su Artículo 79, sobre «Concesiones en áreas protegidas del Estado», establece que solo podrán otorgar concesiones en áreas protegidas situadas en bienes fiscales para actividades de investigación científica, educación o turismo que requieran la instalación de infraestructura y tengan una duración mayor a un año. 

Finalmente, en el Artículo 93 sobre «Concesiones sectoriales» el proyecto de ley SBAP, permite concesiones de uso sustentable solo para comunidades locales e indígenas y para la ejecución de obras de conectividad y servicios básicos indispensables para estas comunidades, y solo si el área tiene un plan de manejo y la actividad es compatible con los objetivos de protección del área.  

En consecuencia, por todos los fundamentos expuestos en esta declaración, las organizaciones ciudadanas, académicas y territoriales abajo firmantes, solicitamos al Senado rechazar este proyecto debido a la nula participación de las comunidades en su análisis, a la incompatibilidad de las actividades acuícolas intensivas con la conservación y porque   debilita la protección de las Áreas Protegidas. En la misma dirección llamamos al gobierno del presidente electo Gabriel Boric, a revisar el patrocinio actual del ejecutivo y retirar  dicho Proyecto de Ley

 

1.    Defendamos Chiloé

2.    Chile Sustentable

3.    Oceana

4.    Comunidad Indígena Puwapi de Guaitecas

5.    Comunidad Mapuche Williche Kechalen de Queilen  

6.    Comunidad Indígena Tralka Lafken de Algarrobo – El Quisco

7.    Comunidad Mapuche Huilliche Pepiukelen de Pargua

8.    Comunidad Indígena de Llicaldad

9.    Comunidad Indígena de Apeche

10. Clementina Lepio Melipichun

11. Longko de la Comunidad Indígena de Gamboa Alto

12. Asamblea de Mujeres Insulares por las Aguas de Chiloé

13. Consejo de Defensa de los Queñes

14. Corporación Caleta, David Ordenes

15. Alerta Isla Riesco

16. Comunidad Kawesqar Grupos Familiares Nómades del Mar

17. Comunidad Kawesqar Ata’p

18. Comunidad Kawesqar Residentes en Río Primero

19. Lonko de Aysen

20. Corporación Privada para el Desarrollo de Aysén

21. Asociación Defensa Ambiente y Cultura de Chiloé (ADAC)

22. Fundación Ciudadanos y Clima

23. ONG Real Chile

24. Comunidad Indígena Bahía Mejillones

25. Sin Azul No Hay Verde, Argentina

26. Movimiento Ciudadano Patagonia Limpia

27. Centro Cultural Kuraf Werken

28. Fundación Endémica, Juan Fernández Desventuradas

29. Comité Cultural Casa Tejiendo Raíces, Puerto William

30. Fundación Elemental Nature

31. Consejo General de Caciques Williche de Chiloé

32. Fundación Origen

33. Santuario de la Naturaleza Los Maitenes – Río Claro

34. Greenpeace

35. Rewilding Chile

36. Patagonia Chile

37. ONG FIMA

38. Fundación Newenko

39. Movimiento No Alto Maipo 

40. Centro Ecológico Churque

41. The Nature Conservancy (TNC)

42. Movimiento Biocéntrico

43. Defensoría Ambiental

44. ONG Ecosistemas 

45. Fundación Geute Conservación Sur

46. Mataquito Río Abajo

47. Fundación Futaleufu Riverkeeper

48. Corporación de Defensa de la Cuenca del Mapocho

49. Chile Sin Ecocidio

50. Corporación Capital Biodiversidad

51. Pacto Chile Verde

52. Coordinadora Ciudadana No Alto Maipo

53. ONG Conservación Andina

54. Round River Conservation Studies – Chile

55. Corporación Territorios en Acción

56. ONG Defensa Ambiental 

57. Ríos To Rivers

58. Cooperativa de Consumo Responsable – Valdivia «La Manzana»

59. Red Ambiental Cuencas del Reloncaví

60. Colectivo Cuenca Sur-Osorno

61. Fundación Cuidemos Paraísos

62. Movimiento Social en Defensa del Río Ñuble

63. Grupo de Investigación Acción Imaginarios Estuariales

64. Muzosare

65. Ética en los Bosques

66. Parque Andino Juncal

67. Santuario Lagunillas y Quillayal

68. Despierta Mejillones

69. Parques Para Chile

70. Fundación Huerquehue

71. Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA)

72. Movimiento Salvemos Coronel

73. Mujeres por el Buen Vivir

74. Regenera

75. Sociedad Civil por la Acción Climática – Antofagasta

76. Vegetarianos Hoy

77. Escazu Ahora

78. Mujeres en Resistencia

79. Anima Naturalis

80. Fundamento

81. CODEFF

82. Fridays For Future-FFF

83. Tremendas

84. Fundación Pulso Ambiental

85. Fundación Voluntarios por la Naturaleza

86. Antuko Resiste

87. Chao Pescao

88. Observatorio Ciudadano

89. Agrupación Aisén Reserva de Vida

90. Corporación Territorio Enacción

91. Kimeltuwe Lof de Chonchi

92. Organización de Mujeres de Artes y Oficios Germina Kolectiva

93. SCAC Magallanes

94. Centro de Ecología Aplicada y Sustentabilidad (CAPES) 

95. Corporación Jardín Botánico Chagual 

96. Sociedad de Ecología de Chile

97. Cooperativa Calahuala

98. Slowfood

99. Fundación Omora

100.   Fundación Ecosur

101.   Así Conserva Chile

102.   Frente por el Medioambiente y la Biodiversidad del Partido Comunes

103.   Tercera Edad por un Futuro

104.   Robles de Cantillana

105.    WWF Chile

106.    Sociedad de Botánica de Chile

107.   Catemu en Movimiento

108.   Coordinadora de Defensa  Akunkawa

109.   National Geographic Pristine Seas

110.   ONG Sustentarse 

 

ACADÉMICOS

111.   Felipe Paredes Vargas, PhD, vicepresidente de Tema Marino, Comisión Mundial de Áreas Protegidas de la UICN

112.   Alberto Tacón, punto focal para Chile de la Comisión Mundial de Áreas Protegidas de la IUCN, Biólogo Ambiental, Magister en Desarrollo Rural

113.   Maximiliano Bello,  Mission Blue

114.   Diego Mardones Pérez, astrónomo, Universidad de Chile

115.   Gonzalo Medina Vogel, Centro de Investigación para la   Sustentabilidad, Universidad Andrés Bello

116.   Leonardo Olivares, Coordinador Núcleo Territorial-V Norte -Observatorio de la Costa

117.   Claudio Carocca Sepúlveda, Biólogo Marino, Investigador Región de Magallanes

118.   Nathalie Joignant, MSc en Gestión y Planificación Ambiental, Universidad de Chile

119.   Rosa Cheuquepil Álvarez, Educadora tradicional Mapuche Williche

120.   Alejandro Correa, Abogado, Magister en Medio Ambiente, Universidad de Melbourne

121.   Evelyn Habit, Académica, Universidad de Concepción

122.   Fernanda Salinas, Dra. en Ciencias mención en Ecología y Biología Evolutiva, Profesora Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas, Universidad de Chile

123.   Eduardo Fuentes, PhD, Consultor Biodiversidad & Desarrollo

124.   Ricardo Rozzi, PhD, Académico Universidad de North Texas

125.   Antonia Echenique, Directora Corporación Jardín Botánico Chagual

126.   Alejandra Figueroa, Bióloga, socia directora Corporación Capital Biodiversidad

127.   Daniel Caniullan, Miembro Titular Comité Bentonico Aysen Pesca Artesanal

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